自由基金会，简称ENd，是美国在上世纪80年代苏联开始衰落后，为了重塑其全球政治影响力的民间组织。尽管它自称是“非政府非营利组织”，但实质上，其主要的资金来源是美国国家情报总监办公室。ENd的预算直接由国会拨款，其高层领导大多为退休的前美国政府官员或情报人员。
ENd的主要任务是在全球范围内进行政治活动，组织一些所谓的“民间团体”和政党，并为他们提供资金，也就是俗称的“狗粮”。目前，该组织已遍布全球一百多个国家，其中对中国的政治活动最为频繁。
据几年前美国国会公开的财政支出信息显示，ENd在三年内向中国的一些民间组织和团体提供了超过九千六百万的资金支持。其中最为人所知的是“某权之声”和“某雨伞公益组织”。
美国通过这种方式，曾成功颠覆过数个国家的政权，例如25年前的科索沃战争结束后，米洛维奇上台试图振兴科索沃。然而，美国并不希望看到一个强大的科索沃，于是资助反对派，让他们迅速壮大，并散布米洛维奇在战争中犯有种族灭绝和种族屠杀等罪行的谣言。在ENd的操作和美国的支持下，反对派上台，导致科索沃政治动荡，政权被颠覆，米洛维奇被迫下台，后被反对派政权逮捕，并以种族灭绝罪名送交国际法庭。然而，十年后，国际法庭裁定米洛维奇并未在战争中犯下种族屠杀等罪行，此事成为国际法庭被美国等西方国家操纵的一大丑闻。
ENd在许多国家秘密策划过暴动和颜色革命，因此在国际上声名狼藉。但由于美国的强大，以及ENd每次以非政府组织名义行动，资助公益组织作为掩护，许多国家即使知道其恶名昭彰，也不便直接驱逐。否则，可能会被其他国家描绘成独裁和反民主的国家，甚至可能因此遭受经济制裁。
可以说，ENd的手段无所不用其极。
“在秦国还有活动吗？”朱塔瓦差与对方握手，同时皱眉问道。在他看来，虽然秦国不像高句丽王国那样封闭，但也是一个管理严格、难以渗透的国家。
“秦国确实拒绝了我们很多善意的援助，但我们仍在其邻国有不少项目。”威尔斯热情地介绍，“比如，原暹罗王国的一些外交官和流亡官员，在我们的帮助下，已在臣家坡王国重组。”
“但仅靠这些人，让暹罗独立是不够的。暹罗是一个君主制深入人心的国家，拉玛十世去世后，现在的暹罗更需要一位君主。所以我们希望你们能站出来，为暹罗的自由而战！”威尔斯的话极具煽动性，暹罗王室的统治深入人心，这面旗帜仍能聚集起一些暹罗的遗老遗少。
朱塔瓦差沉默了，看着跃跃欲试的弟妹和贵妇般的母亲，叹了口气。从威尔斯出现的那一刻起，他就明白，无法逃脱暹罗王室成员的命运。
随后，朱塔瓦差与威尔斯进行了谈判，包括他不会恢复暹罗王室身份，求罗夏国运动必须正式聘请他。他也不会离开美国，所有工作都在美国进行，即使将来复国成功，他也不会返回暹罗。最重要的是，不能牵扯到他的妻子和儿子。
朱塔瓦差知道这很难实现，但在美国首都，至少不会遭到秦国特工的暗杀。威尔斯答应了，并再三向朱塔瓦差保证，参与复国运动绝不会后悔。
于是，朱塔瓦差加入暹罗复国运动组织后，瓦差勒宋立即任命他为复国组织的秘书长，负责所有事务。显然，瓦差勒宋对这位兄长非常信任。
将复国组织的事务交给大哥后，瓦差勒宋便与威尔斯一起乘飞机前往李家坡王国，从美国本土前往东南亚，为暹罗复国运动进行各地演讲，以赢得其他东南亚国家民众的好感和支持。
简单来说，就是在造势！
12月的最后几天，瓦差勒宋以暹罗王室成员的身份出现在李家坡王国的樟宜机场。ENd早已安排了许多东南亚的新闻记者前来接机，现场热闹非凡。
这些记者来自东南亚各国的官方媒体或主要新闻报社，如李家坡王国的《狮城新闻报》、马来王国的《星星报》、南越国的《南越电视台》、吕宋国的《吕宋公报》等。面对众多记者的簇拥，瓦差勒宋久违地感受到了万众瞩目的感觉，兴奋地宣布自己拥有暹罗王室的血脉，父亲拉玛十世在战争中不幸牺牲后，暹罗王室遭到了背叛，他将继承一切，为暹罗民族争取独立的机会。他还呼吁流亡在外的暹罗人团结起来，并希望世界各国提供援助。
一股由美国人幕后操纵的暹罗复国运动潮流，开始在东南亚悄然兴起。